Концепция Общественной Безопасности

В конце 80-х годов министр черной металлургии СССР,
командуя в абсолютно мирной обстановке, давал до шести
приказов в день. Завод Минчермета численностью в 5000
человек готовил и отправлял 20 000 писем в год! Из этого
числа какой-то процент составляли письма по Делу — покупателям
и продавцам. Но их подавляющее большинство
— это переписка с аппаратом Минчермета и государства
во всех его проявлениях.
Чем занимаются люди в аппарате? Раньше в СССР среди
них насчитывалось, может быть, сотня специалистов, работавших
непосредственно из промышленности, на высоких
заводских должностях, а остальные практически не представляли,
чем занималась отрасль. Но им этого и не требовалось,
впрочем, и заводским специалистам это вскоре становилось
без надобности, поскольку полезная работа по планированию
развития отрасли уже практически была забита
рутиной контроля за многочисленными показателями в ранее
данных приказах.
Для того чтобы подготовить боевой приказ отрасли —
план, никто не «ползал на брюхе по передовой», как маршал
Жуков. При составлении плана итоги работы отрасли
за прошедший период корректировались по всем многочисленным
показателям: если запланированный показатель был
достигнут, то его немного ужесточали, в противном случае
оставляли прежним или немного уменьшали, но руководителя
наказывали, особенно, если показатель был в «моде».
Скажем, за невыполнение плана по числу бригад коммунистического
труда в свое время и с работы могли снять, а
потом мода прошла, но планирование оставалось. В 1975—
1976 годах за отсутствие на заводе продукции со знаком качества
можно было лишиться кресла директора, а в 80-х это
интересовало только многочисленную толпу клерков, которые
благодаря проведению этой кампании получили стол и
оклад в аппарате.
Если перенести бюрократические приемы аппарата на армию,
то образно можно было бы представить действия штабов
так: если данная рота в прошедшем бою израсходовала
10 000 патронов, то на следующий бой ей планировалось